2021年3月11日，廣東省通信管理局在廣州舉行APP個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管成果發(fā)布會(huì)。會(huì)上發(fā)布了“廣東省通信管理局APP監(jiān)管平臺(tái)”和國(guó)內(nèi)第一個(gè)由省級(jí)信息通信主管部門(mén)編寫(xiě)的APP安全白皮書(shū)，省內(nèi)二十家重點(diǎn)APP應(yīng)用商店和開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽署《APP用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)自律公約》。廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)組織發(fā)起的廣東省APP安全生態(tài)聯(lián)盟在會(huì)上宣布正式成立，50余家企事業(yè)單位、媒體和科研院校加入成為聯(lián)盟首批成員。廣東省通信管理局將不斷努力推動(dòng)以“人民為中心”的APP監(jiān)管理念在廣東落地生根。

省內(nèi)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、省通信行業(yè)協(xié)會(huì)、APP應(yīng)用商店、第三方SDK服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)企業(yè)、高校、事業(yè)單位、新聞媒體，以及社交、直播、電商、游戲、金融、教育、交通、寄遞等各應(yīng)用領(lǐng)域的APP運(yùn)營(yíng)企業(yè)代表共100余人參加發(fā)布會(huì)，廣東省通信管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)蘇少林出席會(huì)議并講話。

蘇少林指出，廣東省是APP用戶(hù)大省和APP開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)大省，APP產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也給用戶(hù)帶來(lái)了侵犯隱私、惡意行為、安全隱患和不良內(nèi)容等安全風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地保護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益，在工業(yè)和信息化部的領(lǐng)導(dǎo)下，廣東省通信管理局從2019年起啟動(dòng)了APP數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，并強(qiáng)化屬地監(jiān)管、狠抓責(zé)任落實(shí)，通過(guò)“抓手段建設(shè)、抓行政執(zhí)法、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)”三方面抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)APP個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管工作，按照“技管結(jié)合，以網(wǎng)管網(wǎng)”的思路，開(kāi)發(fā)建設(shè)了APP監(jiān)管平臺(tái)。APP監(jiān)管平臺(tái)具備摸清底數(shù)、快速研判、證據(jù)留存、精準(zhǔn)執(zhí)法等功能，極大地提升了政府APP監(jiān)管治理能力，對(duì)督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任發(fā)揮了重要作用，廣東在國(guó)內(nèi)率先構(gòu)建了技管結(jié)合、政企聯(lián)動(dòng)、多方共治的APP安全監(jiān)管體系。

在APP監(jiān)管平臺(tái)的支撐下，廣東省通信管理局2020年全年累計(jì)對(duì)412款A(yù)PP發(fā)出違法違規(guī)處置通知，根據(jù)網(wǎng)信、公安、財(cái)政、外匯等相關(guān)部門(mén)認(rèn)定意見(jiàn)關(guān)停違法有害APP 328款，下架問(wèn)題嚴(yán)重APP 35款，對(duì)問(wèn)題突出的APP運(yùn)營(yíng)者做出27起行政處罰，并將違規(guī)企業(yè)納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單，累計(jì)在新華網(wǎng)、南方日?qǐng)?bào)和工信部網(wǎng)站等主流媒體發(fā)出公開(kāi)報(bào)道9篇，其中僅在新華網(wǎng)發(fā)布的一篇報(bào)道閱讀點(diǎn)擊量已超過(guò)110萬(wàn)次。2021年以來(lái)，廣東省通信管理局已對(duì)272款A(yù)PP發(fā)出違法違規(guī)處置通知，對(duì)未按期完成整改的27款A(yù)PP進(jìn)行下架處理，有力震懾了違法違規(guī)APP運(yùn)營(yíng)者，有效提升了企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)了APP用戶(hù)的合法權(quán)益。

蘇少林充分肯定了前期APP個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管工作取得的豐富成果，對(duì)下一步工作提出了“三個(gè)堅(jiān)持”的要求：一是堅(jiān)持以人民為中心的思想，進(jìn)一步提高政治站位；二是堅(jiān)持技管結(jié)合的思路，提升監(jiān)管能力與處置效率；三是堅(jiān)持依法治理的法治思維，加大行政執(zhí)法力度。蘇少林強(qiáng)調(diào)，在“十四五”開(kāi)局之年，我們要始終把責(zé)任挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)的要求，共同凈化APP網(wǎng)絡(luò)空間，讓“以人民為中心”的APP監(jiān)管理念在廣東落地生根，讓人民群眾放心享受信息通信業(yè)發(fā)展帶來(lái)的各項(xiàng)美好成果，確保“十四五”開(kāi)好局，起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

會(huì)上，廣東省通信管理局網(wǎng)絡(luò)安全管理處處長(zhǎng)張紅霞介紹，APP監(jiān)管平臺(tái)是廣東管局堅(jiān)持“技管結(jié)合，以網(wǎng)管網(wǎng)”思維治理APP的重要監(jiān)管系統(tǒng)，是持續(xù)深入開(kāi)展APP整治行動(dòng)的重要手段。隨著蘇少林局長(zhǎng)和廣東電信副總經(jīng)理王湘江、廣東移動(dòng)副總經(jīng)理崔志順、廣東聯(lián)通副總經(jīng)理陳孟嘗共同按下水晶球，廣東省通信管理局APP監(jiān)管平臺(tái)正式發(fā)布，標(biāo)志著廣東管局的APP監(jiān)管能力邁上新臺(tái)階，代表著APP治理工作正式進(jìn)入新階段。

會(huì)上，廣東省通信管理局發(fā)布了《廣東省移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件（APP）2020安全白皮書(shū)》。白皮書(shū)匯總了廣東省通信管理局APP監(jiān)管平臺(tái)全年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，展示了全國(guó)及廣東省APP的發(fā)展?fàn)顩r和安全態(tài)勢(shì)，為社會(huì)各界研究移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和個(gè)人信息保護(hù)提供了宏觀、權(quán)威的數(shù)據(jù)參考。白皮書(shū)披露了廣東省通信管理局APP執(zhí)法十大典型案例，案例典型，問(wèn)題突出，依據(jù)充分，處置迅速，對(duì)APP運(yùn)營(yíng)者合規(guī)經(jīng)營(yíng)具有積極的警示教育意義。白皮書(shū)面向應(yīng)用商店、運(yùn)營(yíng)者、第三方SDK、使用者等多類(lèi)主體，針對(duì)性地給出了不同的監(jiān)管要求及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，為業(yè)界開(kāi)展APP安全相關(guān)工作提供了重要參考，為用戶(hù)提高個(gè)人信息安全防范意識(shí)提供了有效建議。

廣東省通信管理局2020年APP專(zhuān)項(xiàng)治理工作，得到眾多網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)企業(yè)、應(yīng)用商店和新聞媒體的大力支持，其中，新華網(wǎng)廣東有限公司、南方日?qǐng)?bào)、任子行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司、維沃移動(dòng)通信有限公司（vivo）等4家單位支持力度及工作表現(xiàn)較為突出，為此，廣東省通信管理局決定對(duì)該4家單位授予“2020年度APP監(jiān)管工作優(yōu)秀支撐單位”稱(chēng)號(hào)，并在發(fā)布會(huì)上頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。

來(lái)自騰訊應(yīng)用寶、華為應(yīng)用市場(chǎng)、OPPO、vivo、阿里PP助手、網(wǎng)易、YY、虎牙、酷狗、荔枝、TT語(yǔ)音、唯品會(huì)、花生日記、世紀(jì)龍、極光、招商銀行、南方電網(wǎng)、廣州地鐵、廣發(fā)銀行、順豐科技等省內(nèi)二十家APP分發(fā)平臺(tái)和各應(yīng)用領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)主體的相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)簽署《廣東省APP用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)自律公約》，騰訊、阿里巴巴兩家企業(yè)代表發(fā)言，承諾將嚴(yán)格落實(shí)APP個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定和電信主管部門(mén)監(jiān)管要求，自覺(jué)遵守和履行公約內(nèi)容，充分保障用戶(hù)合法權(quán)益。與此同時(shí)，自律公約的執(zhí)行機(jī)構(gòu)廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、廣東省通信行業(yè)協(xié)會(huì)還通過(guò)線上方式組織了省內(nèi)近2000家APP運(yùn)營(yíng)企業(yè)共同簽署《廣東省APP用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)自律公約》并相互監(jiān)督履行公約，營(yíng)造APP行業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

在廣東省通信管理局指導(dǎo)下，廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)組織發(fā)起成立了廣東省APP安全生態(tài)聯(lián)盟。聯(lián)盟的宗旨是全面貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，致力于吸納APP產(chǎn)業(yè)生態(tài)各領(lǐng)域的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家人才，搭建APP行業(yè)交流平臺(tái)，發(fā)揮聯(lián)盟各成員單位優(yōu)勢(shì)，建立聯(lián)盟協(xié)作機(jī)制，共同分析APP行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，總結(jié)行業(yè)合規(guī)管理經(jīng)驗(yàn)，探索制定APP從業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)行業(yè)自律，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)交流，共享安全與發(fā)展成果。隨著蘇少林局長(zhǎng)、聯(lián)盟理事長(zhǎng)林鵬、中移互聯(lián)網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理莊仁峰、國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心廣東分中心副主任宋苑，以及騰訊、阿里巴巴、任子行、金羊網(wǎng)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等聯(lián)盟成員單位代表共同展開(kāi)“廣東省APP安全生態(tài)聯(lián)盟正式成立”的畫(huà)卷，標(biāo)志著通過(guò)聯(lián)盟各成員單位的通力合作，構(gòu)建一個(gè)自我監(jiān)督、資源共享、互利共贏的APP綠色生態(tài)圈不再遙遠(yuǎn)。

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